Revista de Pangea

"La Revista de Pangea és un recull de notícies de diferents butlletins"

Archives: 13 de December de 2012

Mugak: Boletín diario de noticias

Revista de prensa

Revista de prensa del Observatorio de la Diversidad,
formado por Mugak,
Centro de Documentación de SOS Racismo y XenoMedia,
con la información publicada en 23 diarios del Estado español y una selección de prensa latinoamericana
sobre inmigración y minorías y con acceso a la base de datos de prensa
donde catalogamos la información.

Madrid
Jornadas Ciudadanías fragmentadas, Derechos vulneradosConvocan: Brigadas Vecinales de Observación de Derechos Humanos, Centro de Defensa y Estudio de Derechos Humanos –CEDEHU-, Comisión CIE de la Red de Apoyo Ferrocarril Clandestino, SOS Racismo Madrid.

El País
¿Chinofobia?
«Valencia pasa hambre»
El Mundo
Jueces europeos comparten datos de tramas chinas
El Correo
6.000 empleadas del hogar más se dan de alta en Bizkaia con la nueva ley laboral
Gara
Las trabajadoras del hogar consideran que «todavía se vulneran nuestros derechos»
Diario Vasco
EE UU será una nación de minorías en 2043
Invitan a los azkoitiarras a la Fiesta de la Diversidad
Hezizerb reivindica con arte el espacio fronterizo «en positivo»
Deia
Basauri celebra el día de las personas inmigradas con charlas y películas
Vecinos y varios jóvenes asentados en Zorrotzaurre abren una vía de diálogo
Diario de noticias de Alava
Maroto se aferra al informe jurídico para restringir el acceso a Desamparados
Berria
Etxe barruko beharginen %77k astean 60 ordutik gora lan egiten dute
Bazterketaren testigantzak
El Periódico de Cataluña
«El catalán me integró»
Ella no roba
«Mi deber es ayudar a mi familia»
«No descartamos emigrar»
ABC
La Policía detiene en 72 horas a la presunta descuartizadora de Sanchinarro
Sur
Ulloa visitará mañana Melilla para conocer la realidad de su frontera
Vecinos crean Er Banco Güeno
Canarias 7
Los jueces y fiscales europeos cooperarán en la lucha contra la mafia china

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[polomoir] Agro y proceso de paz en Colombia

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Agro y proceso de paz en Colombia

Jorge Enrique
Robledo, diciembre 7 de 2012

——————————————————————————————–

 

Empiezo por
agradecerles a todos ustedes por estar aquí hoy. A la Pastoral Social y a la
Comisión Nacional de Conciliación, mis agradecimientos por su invitación.
Espero ser tan riguroso con el tiempo como monseñor Nel Beltrán. Vamos a ver si
lo logro.

 

Lo que voy a plantear
es cómo vemos en el Polo Democrático Alternativo el agro nacional. En segundo
término, cuál es la política del gobierno del presidente Santos y, en tercer
término, en qué puede terminar no solo este tema, sino también el proceso de
paz que se está dando, que ojalá termine con éxito.

 

En el Polo
Democrático Alternativo somos amigos de lo que hemos llamada un modelo agrario
de tipo dual, de dos tipos. De una parte, campesinos e indígenas prósperos,
respaldados por el Estado. Y de la otra, empresarios con obreros agrícolas que
disfruten de derechos democráticos; empresarios también prósperos y respaldados
por el Estado. Es lo que llamamos en el Polo un modelo agrario de tipo dual.
Pensamos que en las condiciones de Colombia pueden coexistir ambos sistemas.

 

Empieza a haber un
debate que se profundiza en estos días y es preguntarse empresarios de qué
tamaño. Porque normalmente aquí se había hablado de empresarios comunes y
corrientes, pero estamos hablando ahora de empresarios de 30, 40, 50, 100 mil y
más hectáreas. Ahí aparece un debate en el propio sector empresarial. Segundo,
¿empresarios nacionales o extranjeros? Y ahí empieza a aparecer otro gran
debate. Y tercero, cuando nosotros hablamos de campesinos, hablamos de
campesinos libres. Pero empieza a aparecer una tendencia fuerte, que casi que
solo acepta a campesinos que sean socios, entre comillas, de poderosos
inversionistas, en una especie de semiservidumbre del siglo XXI.

 

El desastre agrario nacional

 

Es imposible un
desastre mayor que el del agro colombiano. Primero, un problema gravísimo de
violencia que dura ya medio siglo. Segundo, unas condiciones de pobreza y de
miseria que nos espantan y nos avergüenzan ante el mundo. Tercero,
probablemente el mayor grado de concentración de la tierra rural del mundo
entero y con tendencia a ir agravándose. En cuarto término, un país inundado de
productos agrícolas extranjeros. Estamos importando más de diez millones de toneladas
de productos del agro, remplazando trabajo nacional por trabajo extranjero y
apenas están empezando los TLC. Ya nos anunciaron que en las próximas semanas
van a entrar 250 mil toneladas de arroz.

 

Lo anterior nos lleva
a una situación que es casi increíble. Hay subutilizadas 20 millones de
hectáreas de calidad agrícola, que no se sabe qué hacer con ellas. Tenemos un
país tan absurdo que le sobra la tierra y le sobran las gentes del campo,
porque no se sabe tampoco qué hacer con los campesinos y con los obreros
agrícolas. Y le sobra el agua, porque no todos los países del mundo tienen agua
suficiente. Digamos entonces que peor, bien difícil.

 

Santos empeora las cosas

 

¿Cuál es la política
agraria de Santos? La de profundizar todo lo que funciona mal, elevándolo a la
enésima potencia. Menciono primero el caso de la restitución, que ha creado una
confusión enorme, porque muchos colombianos creen que la única política agraria
del presidente Santos es la restitución. Advierto que el Polo está de acuerdo
con la restitución. Si votamos por nuestro propio proyecto y no por el del
gobierno nacional, fue porque nos parecía que el del gobierno era mediocre. Y
no va bien. A estas alturas, prácticamente no se ha restituido nada. Pero
repito, somos amigos de la restitución. Al punto al que quiero llegar es a que
si la restitución resultara perfecta –y ya está claro que no lo va a ser,
porque el gobierno no va a cumplir las metas; es más, ya dice que no tiene
metas–, regresaríamos a la situación de 1991, porque la política solo cubre los
despojos de 1991 hacia acá. Ahora, en 1991 el agro en Colombia ya era un
desastre en concentración de la tierra, en pobreza, etcétera. Tal vez no
tuviera las importaciones agrícolas, pero lo demás sí. No va a ser entonces la
restitución, aun cuando saliera perfecta, la que va a resolver los gravísimos
problemas del agro nacional.

 

Qué más dice el
presidente Santos en política agraria: TLC a la loca. Ya es como una especie de
plaga. TLC por todas partes, lo que por supuesto va a seguir agravando las
condiciones. En estos días se va a ratificar el firmado con la Unión Europea y
deben de estar pensando todos los campesinos de la leche, que son por lo menos
250 ó 300 mil familias, en lo que se les viene encima. ¿Qué más es la política
agraria del presidente Santos? El Banco Mundial, la institución que orienta a
los gobiernos, en un documento titulado “Colombia, una ventana de
oportunidades”, sostiene que ante el TLC con Estados Unidos, hay que pasarles
la tierra a los productores más eficientes. Lo que propone el Banco Mundial es
que cambiar a los dueños de la tierra, a unos por otros, según ellos, por los
más eficientes. Y advierte el Banco que uno de los líos para poder hacer esta
transferencia de propiedad es que en Colombia hay mucha informalidad, mucha
tierra sin títulos. Luego hay que formalizarlos. Y no olvidemos que la política
de restitución tiene como primer paso la formalización de los títulos.

 

Según el presidente
Santos, qué más debe hacerse con el agro. El artículo 63, de los 106 de su Programa
de Gobierno, precisa con todas las letras que hay que promover la gran
producción agropecuaria. El artículo 69 llama a acabar con la traba burocrática
de la UAF, lo que en resumen significa que los baldíos del Estado, diseñados
para entregárselos tan solo a pobres del campo, se le traspasarán en adelante a
cualquier magnate nacional o extranjero, un cambio de idea absolutamente
descomunal. Y con respecto a un artículo de la Ley 160, que presiona que las
tierras campesinas originadas en planes del Estado continúen siendo tierras
campesinas, la política ahora es que puedan terminar transfiriéndosele a
magnates de todo tipo.

 

Afortunadamente, una
demanda que entablamos con el representante Wilson Arias ante la Corte
Constitucional hizo que la Corte declarara inconstitucional la reforma. El
doctor Juan Camilo Restrepo está de sincopé de lo triste que anda. Nosotros
pensamos que fue bien importante. Pero el gobierno nacional no renuncia a la
idea. En la Asociación Bancaria, el ministro de Agricultura fue enfático
también en señalar que su modelo era el de El Cerrao brasileño, un modelo de
gran producción, como todos sabemos. En un acto importante en Barrancabermeja,
el Presidente señaló que a los colombianos los iba a sacar de su crisis lo que
él llamó mercado de capitales, que no es otra cosa que el negocio entre los
banqueros. Y allí fue claro en señalar que había que separar la propiedad del
suelo de lo que se pusiera sobre el suelo. Insiste en que quiere campesinos
felices, que podrán ser socios, entre comillas, de poderosísimos inversionistas
y que podrán trabajar, además, como jornaleros en esas megainversiones. Es,
digamos, la presentación amable. Pero aquí lo que hay es otra práctica de
despojo de la propiedad campesina. Es más, ya existe la figura y se llama el
derecho de superficie. Un campesino el día de mañana podrá ser propietario de
su parcela, de su tierra, y lo que haya sobre la tierra ser de un inversionista
nacional o extranjero o un banquero o el que sea.

 

Se va a terminar
generando lo que Luis Jorge Garay ha llamado rentismo paupérrimo, que es en lo
que puede terminar la restitución, porque cerca del 90% de los campesinos
despojados objeto de la restitución no quieren volver a sus lares. Aquí podría
suceder que un campesino quede viviendo en cualquier barrio de invasión de
Bogotá, mientras que su tierra, por la que recibirá un arrendamiento misérrimo,
queda en manos de cualquier inversionista, dueño de lo que haya sobre ella.

 

Mantengo severas
reservas en este asunto de las asociaciones, porque puede haber descomunales
condiciones de indefensión de los campesinos frente a los grandes
inversionistas. Ya han pasado cosas tan graves como que el director del Incoder
hubiera dicho en un programa oficial que los campesinos se tenían que asociar
con algún monopolio nacional para producir cacao y que campesino al que no le
gustara se tenía que largar.

 

La última gran
política del presidente Santos es la extranjerización de la tierra. Ustedes han
visto el debate en el que estamos. Es clarísimo que el presidente y el ministro
están a favor de la extranjerización. Y claro, ahí hay un debate de soberanía
nacional en lo que tiene que ver con extranjeros, pero les quiero dar otra
importante información. El promedio de las fincas en el fenómeno de
extranjerización a nivel global es de 40 mil hectáreas. El 25% de dichas fincas
superan las 200 mil hectáreas. Y como si fuera poco, los informes del Banco
Mundial precisan que apenas el 20% de ellas va a producción, que el 80% se
compran por el simple cálculo de la especulación inmobiliaria. Lo que se añade
a un fenómeno grave que padecemos en Colombia, y es que buena parte de las
tierras agrícolas ya no están destinadas a uso agrícola o ganadero, sino que se
tienen como negocios de especulación inmobiliaria. La inversión extranjera
puede terminar sumando en esta dirección, lo que sería de una gravedad
inaudita. En el debate de la extranjerización hay que incluir el de la
concentración de la tierra rural, porque no puede pensarse en extranjerización
sin concentración.

 

La política del
presidente Santos incluye una actitud de desdén y desprecio a la producción
campesina y empresarial de mediana y pequeña magnitud. Todo tiene detrás un
discurso: que el campesino es ineficiente, que no sabe, que no es capaz de ser
competitivo a escala global. Y en buena medida, según ellos, tampoco el pequeño
y mediano empresario, porque, insisto, la política es la de la concentración.

 

Hay todos los
estudios que queramos en todos los países del mundo para demostrar que es falaz
la afirmación de que el campesino es un ser que no puede competir, un ser que
no saber hacer las cosas bien. En Brasil una proporción inmensa, no tengo
tiempo de dar las cifras, es producción campesina, estrictamente campesina. En
Colombia, todavía hoy, la producción campesina aporta más de la mitad del valor
que se crea en los campos colombianos. Hoy hay otra nación agrícola, Vietnam,
casi toda de producción campesina. Luego la tesis de que hay que dejar a un
lado o abandonar o liquidar la economía campesina, y hablo de campesinos
libres, para remplazarla por la gran plantación del monopolio, de la
trasnacional y, si mucho, con campesinos convertidos en siervos es el gran
debate en el que estamos y en el que el gobierno no abriga la razón.

 

En resumen, diría que
peor política agraria, imposible.

 

Y ojo, si el agro en
Colombia no sale adelante tampoco saldrá adelante la ciudad. Es una especie de
necedad afirmar que vamos a contar con ciudades de verdad modernas,
desarrolladas, que se parezcan a las grandes ciudades de los países exitosos en
el desarrollo con un agro como el nuestro. Es imposible. El ejemplo es simple.
Si los niños de Bogotá no toman leche, a quién le venden leche o panela los
agricultores y los ganaderos de Colombia. Es la situación en la que estamos,
peor imposible. El presidente Santos sigue convencido de este programa, es su
obsesión. Es más, sostengo que la restitución de tierras es una especie de
cortina de humo para que el país no se detenga sobre este asunto.

 

Agro y proceso de paz

 

Cómo relacionamos lo
anterior con el proceso de paz. Es un punto difícil y pensé si se los traía o
no hoy aquí. Pero yo que a ratos corro mis riesgos voy a decir un par de cosas.

 

Somos partidarios del
proceso de paz. El Polo Democrático Alternativo no es amigo de la lucha armada,
pero sí de una solución política del conflicto. Hemos dicho que no vamos a
estorbar en el proceso, que no vamos a ser un palo en la rueda, que ojalá salga
muy bien. No puede haber la menor duda de que lo que voy a decir es franco y no
alimenta ningún propósito en contra del proceso.

 

Creo que los
gravísimos problemas del agro nacional no son solubles en un proceso como este.
No veo posible que durante ese trámite el gobierno nacional se vaya a mover en
lo fundamental de sus convicciones. No creo que suceda. Arreglar el agro
nacional requiere profundísimas transformaciones, cambios de tipo estructural
que no comparten el presidente Santos y la élite que lo rodea. Ellos nunca han
creído en cambios estructurales y están defendiendo puntos de vista distintos.
Luego transformar a Colombia nos exige ganar el poder político nacional, nos
exige poner en la dirección del Estado a quienes crean en procesos de
transformación, que no estoy detallando, pero que se deducen de lo que estoy
diciendo. Es posible que haya arreglos de asuntos parciales, pero realmente no
puedo ser optimista de que se logre el cambio de fondo que requiere el país. No
lo veo como una posibilidad.

 

Alguien podría
replicar que si no se va a poder arreglar el agro, entonces para qué proceso de
paz. No comparto esa idea. Con otra advertencia. No va a ser la paz total lo
que se pueda lograr, sino que haya varios miles de fusiles menos funcionando en
los campos de Colombia. Pero probablemente van a seguir ahí otro poco de
factores. El país no se va a volver el paraíso. Pero creo que aun siendo así,
vale la pena que el proceso tenga éxito y debemos hacer votos y facilitar las
cosas para que culmine con éxito, así no se resuelvan ni todos los problemas
del agro, ni todos los problemas del país.

 

Son tres grandes
razones las que hacen valiosísimo que haya varios miles de fusiles menos
operando en los campos de Colombia. La primera, bien obvia, que habrá menos
violencia. Estoy seguro de que a ningún ser humano le agrada que haya
violencia. Segunda, menos costos económicos, sociales, distintos de los de la
violencia propiamente dicha. Si esos recursos que hoy de mil maneras se gastan
allí terminaran promoviendo el desarrollo nacional, sería una cosa valiosa.

 

Y tercera, a la que
le concedo muchísima importancia, se facilita la lucha política. Llevo toda mi
vida bregando a que este sea un país distinto. Considero que si se logra que
los fusiles dejen de operar –y ojalá el ELN también entrara en un proceso y
avanzara todo lo que se pudiera–, si esos miles de fusiles dejaran de operar
estoy seguro de que se facilitaría la lucha social, la lucha democrática, la
lucha política, la única con la que podremos transformar un día a Colombia.

 

Los países cambian no
cuando cambian los dirigentes, sino cuando cambian los pueblos. Los dirigentes
solemos ser como somos. Los países cambian cuando los pueblos se deciden a
cambiar a sus dirigentes. Y este ambiente de violencia, sinónimo de un ambiente
de escasa democracia o de mucha antidemocracia, no facilita las luchas sociales
y políticas que hay que adelantar para que podamos sacar a este país adelante.

 

Insisto en que vale
la pena que el proceso salga bien, así pueda haber gente que quede con
frustraciones pensando que allí no se logró todo lo que había que lograr. Así
queden operando estructuralmente muchas cosas que a mí particularmente no me
gustan en Colombia. Pero repito, por las razones que he dado, pienso que bien
vale la pena que esto salga bien.

 

Finalmente, terminar
llamando a las partes, al gobierno nacional, al presidente Santos y a las Farc,
a que sean capaces de resolver las inmensas dificultades que se presentan en un
proceso como este. La prueba de la dificultad, de lo lejos que están los unos
de los otros, es que se están echando bala. Pero esa es parte de la sabiduría
que hay que tener. Esperamos que sean capaces de encontrar los puntos que le
permitan a cada una de las partes crear condiciones políticas para que las
contradicciones puedan, no desaparecer, porque las diferencias no van a
desaparecer, pero sí tramitarse de una manera diferente.

 

Entonces, el Polo
Democrático Alternativo no hará ni dirá nada que pueda obstaculizar ese
proceso.

 

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